洪住建[2022]175号
各县(区、开发区)、湾里管理局住建部门,各有关单位:
为切实加强我市既有建筑幕墙使用管理,履行幕墙的监督管理职责,保障社会公共安全,根据住建部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》和《南昌市房屋使用安全管理条例》等相关规定,决定即日起对我市开展既有建筑幕墙排查整治。为切实做好整治工作,现将有关事项通知如下:
一、排查整治范围
全市已投入使用的既有建筑幕墙。
二、排查整治方式
采取产权人自查、属地住建部门检查、市局督导相结合的方式进行。
三、排查整治内容
(一)开启门窗安全质量状况。开启门窗金属构件锈蚀、断裂、变形、松动和损坏脱落等。
(二)结构胶(密封胶)和密封条安全质量状况。结构胶、密封胶和密封条老化、龟裂、气泡和脱落等。
(三)玻璃安全质量状况。玻璃破损,中空玻璃起雾、结露和霉变等。
(四)受力构件安全质量状况。玻璃幕墙受力构件变形、错位、松动、损坏,防腐涂层锈蚀等。
(五)雨水渗漏影响安全质量状况。存在不同程度雨水渗漏的。
(六)整改状况。存在安全质量隐患,且未及时整改的。
四、排查整治步骤
排查整治分三个阶段进行。
(一)自查阶段(2022年9月~10月)
各既有建筑幕墙产权人应当按照本通知规定进行自查,或者委托建筑幕墙专业检测机构进行检查,对检查中发现的安全质量隐患应当提出整改计划和整改措施,并填写《南昌市既有建筑幕墙调查表》(附件1),于10月前反馈到各县(区)住建部门。
各既有建筑幕墙的物业管理企业和原施工单位应当配合产权人做好自查工作。
(二)整改阶段(2022年10月~11月底)
各既有建筑幕墙产权人对自查发现的问题应当进行限期整改,并在2022年11月底前完成整改工作。对需要采取维修加固的,原则以谁施工谁维修的要求进行,费用由产权人负责。确因原施工单位变更等原因无法实施的,应当委托具有相应资质等级的专业幕墙施工单位承担维修加固,并委托具有相应资格的建筑幕墙检测机构进行检测评估。
(三)督导阶段(2022年12月)
各县(区)住建部门对本辖区既有建筑幕墙的整改情况进行巡查检查,填写《南昌市既有建筑幕墙调查表》(附件2);检查情况汇总后填写《南昌市既有建筑幕墙安全检查汇总表》(附件3),该表加盖公章后于12月25日前报市住建局房屋安全排查整治领导小组办公室。
市住建局抽调相关专家组建督查小组,对各县区的排查整治工作进行指导、督查。
对不制定整改方案,以及整改不力的、经多次督促仍不改正的产权人,将视情节轻重,采取下列措施:
1、依法采取强制改正措施,费用由产权人负责;
2、依法实施相应行政处罚。
(四)长效管理阶段(2023年1月)
各县(区)住建部门依据《南昌市房屋使用安全管理条例》有关要求,建立长效机制,在今年排查基础上,要进一步强化辖区建筑幕墙的长效管理,进一步完善台账资料,每季度要将排查情况上报我局。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各县(区)住建部门要高度重视既有建筑幕墙安全排查工作,加强组织领导,切实做好排查的组织实施工作,最大限度消除安全隐患。各县区住房和城乡建设行政主管部门应当按照本次专项整治总体要求,明确专门机构和人员,细化目标、责任和任务节点,积极督促产权人按期进行自查整改。同时建立长效管理机制,各县区住房和城乡建设行政主管部门要强化对玻璃幕墙安全维护的监督管理,督促指导产权人认真履行安全责任,自2023年起每季度上报《南昌市既有建筑幕墙巡查情况表》,此项工作将纳入年终高质量考核内容。
(二)落实安全责任。既有建筑幕墙的产权人应按照要求做好排查及整改工作,及时消除安全隐患。同时,产权人应严格按照有关法律法规和规范标准的要求,建立健全建筑幕墙日常使用、维护和检修等制度及管理档案,切实落实安全责任。物业服务企业要严格按照有关规定和物业服务合同,协助产权人做好建筑幕墙的日常维护和安全防范工作。
(三)建立完善建筑幕墙数据库。各县(区)住建部门应当结合本次检查整治工作,建立健全全市既有建筑幕墙数据库,做到“一幢一卡”,切实做到底数清,情况明。
附件:1、《南昌市既有建筑幕墙调查表》
2、《南昌市既有建筑幕墙巡查情况表》
3、《南昌市既有建筑幕墙安全检查汇总表》
南昌市住房和城乡建设局
2022年8月26日
